《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB 2763-2021)标准详细解读
制定农药最大残留限量标准是加强农药残留风险管理的重要技术手段,也是世界各国的通行做法。2021年3月,国家卫健委、农业农村部和市场监管总局联合发布《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB 2763-2021)(以下称2021版GB 2763),该标准于2021年9月3日起正式实施,本次从标准制修订概况、主要变化、应用重点等几个方面进行解读。
标准制修订概况
2009年《食品安全法》颁布实施前,我国农药残留限量标准主要由原卫生部和原农业部制定,截至2009年年底,农药残留限量仅有870多项,存在标准缺失、重复和矛盾等问题。依据标准清理整合要求,原农业部对农药残留国家和行业标准进行了清理,2012年将相关标准统一合并后发布2012版GB 2763,实现了农药残留食品安全国家标准的统一发布。此后,2014年、2016年、2018年、2019年和2021年先后5次进行修订。其中,2021版GB 2763规定了2,4-滴等564种农药在376种(类)食品中10092项残留限量标准,全面覆盖了我国批准使用的农药品种和主要植物源性农产品,农药品种和限量标准数量达到国际食品法典委员会(CAC)相关标准的近2倍,标志着我国农药残留标准制定工作迈上新台阶。主要变化
(一)修订农药残留限量194项。由于实施禁限用管理政策、获得新的农药登记残留试验数据或规范统一残留物定义等原因,基于膳食风险评估结果,对2,4-滴等46种农药在玉米等106种(类)食品中194项残留限量标准进行了修订。同时,由于推荐增补了配套农药残留检测方法,将2甲4氯(钠)等17种农药的176项限量由临时限量修改为正式限量;由于缺乏配套检测方法,将噻草酮等3种农药的19项限量由正式限量修改为临时限量。需要重点关注的是,此次制修订涉及的胺苯磺隆等7种禁用农药和毒死蜱等9种限用农药,均按照检测方法的定量限水平设定限量值,实现了对相应禁限用范围食品种类的全覆盖。(二)新增或修订食品名称。根据农产品商品形态、主要用途以及相关残留限量制定等情况,2021版GB 2763修订了规范性附录A(食品类别及测定部位),增加了小麦全粉、黄花菜(干)、番茄干、马铃薯干、香瓜茄、柑橘肉(干)、苹果干、茉莉花、蒌叶、马郁兰、夏香草、番茄酱、贝母(鲜)、贝母(干)、百合(干)、三七花(干)、哺乳动物脂肪(乳脂肪除外)、鸡脂肪、鸭脂肪、鹅脂肪等20种食品名称,修订了小茴香、莲子、人参、三七、白术、百合、元胡、石斛、黄花菜、菊花、浆果和其他小型水果、热带和亚热带类水果、羊肉、羊脂肪、羊乳等15种食品名称,并将枸杞(干)的食品类别从干制水果调整为药用植物的花及果实类。
(三)调整部分配套农药残留检测方法。根据农药残留限量标准制修订情况,2021版GB 2763增加了GB 23200.116、GB 23200.117、NY/T 1721、SN/T 1971、SN/T 4066、SN/T 4591、SN/T 4655共7项农药残留检测方法标准,同步发布了《食品安全国家标准植物源性食品中331种农药及其代谢物残留量的测定液相色谱-质谱联用法》等4项新制定的农药残留检测方法国家标准,可以作为相关农药残留限量的配套检测方法,将有效解决1000多项农药残留限量标准“有限量、无方法”问题。同时,为提高配套检测方法的适用性,2021版GB 2763按照每种农药同类基质不超过5个且同类仪器的检测方法仅限1个的原则推荐配套检测方法,以兼顾不同检测机构的实际需要;由于检测方法标准进行了修订,对引用的2项检测方法标准表述作了相应更新,即更新后SN/T 0654和SN/T 1605;由于前处理要求使用危险化学品等原因,不再推荐GB/T 5009.110和GB 23200.72等2项检测方法标准。
应用重点
(一)配套检测方法调整的注意点因限量发生变化而无法采用的检测方法:如乙酰甲胺磷,韭菜中的限量由原限量值1mg/kg变为0.02mg/kg,假设指定的方法包括NY/T 761,该方法检出限0.03mg/kg,大于调整后限量值,虽指定,但方法不适用。另外,结球甘蓝、油麦菜、豇豆、甜瓜类等中的乙酰甲胺磷,胡萝卜中的乐果,梨、柑、橘、柚、柠檬、橙中的水胺硫磷也类似上述情况,在开展抽检时要特别注意,及时调整适宜、具有资质且与限量判定匹配的检测方法。
调整改变的检测方法:水果中的氟虫腈检测方法由原来参照GB 23200.34、NY/T 1379调整为只按照SN/T 1982测定;另外,还要特别注意增加的检测方法,如增加品种较多的毒死蜱,增加检测方法为GB 23200.116;水胺硫磷增加GB/T 5009.20;不少指标增加了GB 23200.113等,但一定注意抽检时新增加方法具有资质,同时要注意方法定量限与限量值的匹配性等。
因食品分类而影响的检测方法:注意分类发生变化后,是否有配套的指定检测方法,如,枸杞干,新版GB 2763无药用植物的哒螨灵、氯氰菊酯和高效氯氰菊酯、唑螨酯检测方法,即在2021年9月3日后生产的枸杞干产品不能判定这些指标,水果制品及代用茶类检测要注意。
(二)注意标准实施日期
新标准于2021年9月3日开始实施,参照GB/T 32950-2016,植物产品如新鲜水果和蔬菜应标明农产品的收获或采摘日期,抽样时要注意收集该信息。特别要关注的是茶叶,可能会有2021年9月3日前生产的产品,要选择不同版本标准判定,并选用配套检测方法。
(三)注意限量发生变化的重点指标和对应品种
据不完全统计,相比GB 2763-2019,新标准变化涉及茶叶中的乙酰甲胺磷(限量值由0.1 mg/kg变更为0.05 mg/kg、检验标准增加GB 23200.116)、克百威(限量值由0.05 mg/kg变更为0.02 mg/kg)、三氯杀螨醇(限量值由0.2 mg/kg变更为0.01mg/kg);啶虫脒在韭菜中的限量值由0.02mg/kg变更为2mg/kg、在甜椒中限量值由0.2mg/kg变更为1mg/kg;毒死蜱在蔬菜中限量发生较大变化,该农药为在蔬菜中禁止使用的农药,参照指定检测方法的定量限,毒死蜱在韭菜、菠菜、大白菜、普通白菜、番茄、黄瓜、胡萝卜等限量均降低为0.02mg/kg;多菌灵在猕猴桃中的限量值由0.5mg/kg变更为5mg/kg、在芒果中的限量值由0.5mg/kg变更为2mg/kg;甲氨基阿维菌素苯甲酸盐在茄子中的限量由0.02mg/kg变更为0.05mg/kg;乐果在胡萝卜中由原临时限量值0.5mg/kg变更为0.01mg/kg;食用菌中双孢蘑菇(鲜)(单列)氯氰菊酯和高效氯氰菊酯由原来的0.5mg/kg变更为0.7mg/kg,其他食用菌未发生变化;杀扑磷由原来在柑、橘、橙单列限量2mg/kg均变更为柑橘类水果0.05 mg/kg;乙酰甲胺磷禁止在蔬菜、瓜果、茶叶、菌类和中草药材中使用,参照指定检测方法的定量限,乙酰甲胺磷在蔬菜、水果的限量均降低为0.02mg/kg。